中國共產(chǎn)黨衡陽市第十二屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議公報(bào)
（2026年2月10日中國共產(chǎn)黨衡陽市第十二屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨衡陽市第十二屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議，于2026年2月10日舉行。出席全會的有市紀(jì)委委員31人，列席282人。
市委書記朱健出席全會并講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會議。
全會由市紀(jì)委常委會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅(jiān)決落實(shí)四中全會部署，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委六次全會部署和市委要求，總結(jié)我市2025年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2026年任務(wù)，審議通過了楊衛(wèi)平同志代表市紀(jì)委常委會所作的《以更高標(biāo)準(zhǔn)更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為"十五五"時期奮力譜寫中國式現(xiàn)代化衡陽篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，著眼基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化關(guān)鍵時期，對以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為實(shí)現(xiàn)"十五五"時期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。李希同志所作的工作報(bào)告，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，作出"六個強(qiáng)化"的系統(tǒng)部署。沈曉明同志的講話，對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委五次全會精神，更加清醒堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗斗爭提出明確要求。魏建鋒同志所作的工作報(bào)告，從七個方面對今年工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)安排，為持續(xù)推進(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展明確了任務(wù)書、繪制了路線圖。朱健同志的講話，要求全市各級黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化衡陽篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會指出，2025年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)推進(jìn)黨的自我革命，清廉衡陽建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。做深做實(shí)政治監(jiān)督，踐行"兩個維護(hù)"更加堅(jiān)決；高質(zhì)量開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，黨員干部遵規(guī)守紀(jì)氛圍更加濃厚；突出抓早抓小，"四種形態(tài)"層層設(shè)防作用更加有效；深化風(fēng)腐同查同治，鏟除腐敗滋生的土壤和條件更加有力；縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，人民群眾獲得感更加充實(shí)；堅(jiān)持政治巡察定位，巡察利劍作用更加彰顯；對標(biāo)"四個過硬"要求，鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍更加嚴(yán)格。在肯定成績的同時，客觀分析了存在的問題，要求高度重視，切實(shí)解決。
全會強(qiáng)調(diào)，"十五五"時期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是我市錨定"三高四新"美好藍(lán)圖，縱深推進(jìn)"制造立市、文旅興城"發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)更高層次、更大能級的國家區(qū)域重點(diǎn)城市和省域副中心城市的關(guān)鍵五年。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的準(zhǔn)確判斷、對任務(wù)的科學(xué)部署上來，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于"必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)"的重要要求，自覺扛牢"兩個維護(hù)"重大政治責(zé)任；堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于"更加堅(jiān)決有力地貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署"的重要要求，始終做到圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于"更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子"的重要要求，持續(xù)增強(qiáng)制度治權(quán)效能；堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于"更加清醒堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗斗爭"的重要要求，用好一體推進(jìn)"三不腐"戰(zhàn)略抓手，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
全會提出，做好2026年工作，要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委全會、省紀(jì)委全會部署和市委工作要求，深刻領(lǐng)悟"兩個確立"的決定性意義，堅(jiān)決做到"兩個維護(hù)"，堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化政治監(jiān)督，一體深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推進(jìn)新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為"十五五"時期奮力譜寫中國式現(xiàn)代化衡陽篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一，聚焦"十五五"順利開局起步，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。加大對各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行"第一議題"、集體學(xué)習(xí)等制度情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)"第一政治要件"。切實(shí)抓好中央、省委巡視反饋問題整改。深化"樹牢正確政績觀，推動高質(zhì)量發(fā)展"主題監(jiān)督，堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署不作為、亂作為，以及統(tǒng)計(jì)造假、違規(guī)舉債虛假化債、盲目蠻干、夸大宣傳等政績觀偏差問題，高度警惕臨近換屆等待觀望不作為，換屆后急功近利"翻燒餅"、搞"政績工程"等問題。圍繞縱深推進(jìn)"制造立市、文旅興城"發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建"穩(wěn)五進(jìn)三布二"現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)任務(wù)，監(jiān)督推動全市各級各部門合力改革攻堅(jiān)。深挖徹查破壞營商環(huán)境行為背后的"風(fēng)、腐、責(zé)"問題，最大限度保護(hù)民營企業(yè)家合法權(quán)益。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅糾治思想上的自由主義、政治上的投機(jī)主義、組織上的宗派主義、工作上的本位主義、履責(zé)上的好人主義。強(qiáng)化對換屆風(fēng)氣的全過程監(jiān)督，堅(jiān)決查處選人用人腐敗。壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動各責(zé)任主體知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。
第二，聚焦防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，持續(xù)推動監(jiān)督關(guān)口前移。落實(shí)發(fā)揮"四種形態(tài)"層層設(shè)防作用的若干措施，常態(tài)化開展廉政知識測試、廉政談話、述責(zé)述廉等工作。落實(shí)對"一把手"和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，規(guī)范"三重一大"集體決策等制度執(zhí)行，探索對"一把手"開展政治家訪。深化運(yùn)用科技手段，以信息化賦能重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督監(jiān)管。推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，壓實(shí)各級黨委政府經(jīng)常性監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督"前哨"作用。
第三，聚焦?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境，不斷加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。構(gòu)建"學(xué)、看、聽、想"四位一體模式，扎實(shí)做好預(yù)防教育。糾治"四風(fēng)"頑疾，從嚴(yán)整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金，以調(diào)研考察、黨建活動、培訓(xùn)名義公款旅游，借民生項(xiàng)目、技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義違規(guī)建設(shè)、奢華裝修黨政機(jī)關(guān)樓堂館所等問題，加強(qiáng)對公務(wù)接待等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)防文山會海、督檢考過多過頻等問題反彈，堅(jiān)決糾治違規(guī)變相開展評比表彰和創(chuàng)建示范活動等問題。健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，加強(qiáng)對下級"一把手"和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)情況的監(jiān)督。落實(shí)"三個區(qū)分開來"要求，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。制定出臺失實(shí)檢舉控告澄清具體操作辦法，及時公開通報(bào)懲治誣告陷害典型案例。做實(shí)回訪教育工作。
第四，聚焦標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。深化整治公共資源交易、金融、國企、能源、醫(yī)療醫(yī)藥醫(yī)保、教育、學(xué)會協(xié)會、開發(fā)區(qū)和招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗，著重查處"關(guān)鍵少數(shù)"腐敗、年輕干部腐敗以及政商"旋轉(zhuǎn)門"等問題，嚴(yán)查"小官巨貪"問題。緊盯政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，嚴(yán)懲以商養(yǎng)官、以官護(hù)商、官商一體等問題。完善重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制。深化運(yùn)用制度"補(bǔ)丁"機(jī)制，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。健全完善紀(jì)檢監(jiān)察建議書提出、督辦、反饋、回訪機(jī)制。深入落實(shí)新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計(jì)劃，持續(xù)擦亮廉潔家風(fēng)建設(shè)品牌。充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用。
第五，聚焦執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)推進(jìn)群眾身邊風(fēng)腐問題集中整治。著力整治農(nóng)村集體"三資"管理、醫(yī)?；鸸芾?、養(yǎng)老服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域突出問題，鞏固拓展"校園餐"、殯葬領(lǐng)域腐敗亂象、農(nóng)村飲水保障、"三湘安居"、重復(fù)信訪等治理成果，辦好民生領(lǐng)域信訪問題集中治理、糾治困難群眾救助不到位問題等重大民生實(shí)事。從嚴(yán)懲治群眾身邊的"蠅貪蟻腐"，認(rèn)真做好涉案財(cái)物返還工作。推動市直有關(guān)部門落實(shí)常態(tài)化整治工作要求，推進(jìn)縣級主戰(zhàn)場持續(xù)深化整治工作。選優(yōu)配強(qiáng)村級紀(jì)檢員隊(duì)伍，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，推動基層監(jiān)督與基層治理有機(jī)貫通。
第六，聚焦規(guī)范精準(zhǔn)有效，不斷提升巡察震懾力、穿透力、推動力。協(xié)助制定十三屆市委巡察工作規(guī)劃和對村提級巡察工作專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)各縣市區(qū)同步制定巡察工作規(guī)劃。健全"巡察＋"立體化監(jiān)督體系，鞏固拓展"巡紀(jì)"聯(lián)動、"巡審"貫通協(xié)同的有效做法。聚焦領(lǐng)域性行業(yè)性突出問題開展專項(xiàng)巡察、機(jī)動巡察。持續(xù)推進(jìn)巡察信息化建設(shè)。發(fā)揮巡察專題報(bào)告作用，落實(shí)整改閉環(huán)機(jī)制。
第七，聚焦建設(shè)"四個過硬"紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，按照"再抓兩年"要求推進(jìn)"三化"建設(shè)年行動。認(rèn)真執(zhí)行"第一議題"制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度。協(xié)助市委做好市縣兩級紀(jì)委換屆工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。持續(xù)實(shí)施組織建設(shè)三年行動計(jì)劃，深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。用好邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊思考、邊總結(jié)、邊宣傳"五邊"工作法。強(qiáng)化全員培訓(xùn)、注重實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，穩(wěn)妥高效處置涉紀(jì)涉腐輿情。深化案件質(zhì)量專項(xiàng)評查，推動安全文明辦案。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)查違紀(jì)違法問題。健全正向激勵機(jī)制，讓干部安心干事創(chuàng)業(yè)。
全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，以時不我待、只爭朝夕的干勁推進(jìn)新時代新征程全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進(jìn)衡陽區(qū)域中心化進(jìn)程、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化衡陽篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。